标书编写原则： 1、必须遵守法律法规，不得威胁利益； 2、不能有任何种族歧视的成分，这也是违法的； 3、必须大化的满足本企业的大利益，相信这一点是很多企业都想做到，不然招标无意义了； 4、必须公平，只有公平、才能吸引大量民间企业前来，也才能保证资源优的整合； 5、标书的编写必须完善细节，合理配置资金。

标书编制的要求： 1、具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件； 2、在投标文件中应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，这里所指的实质性要求和条件，一般是指招标文件中有关招标项目的价格、招标项目的计划、招标项目的技术规范方面的要求和条件，合同的主要条款(包括一般条款和特殊条款)； 3、投标文件需要在这些方面作出回答，或称响应，响应的方式是投标人按照招标文件进行填报，不得遗漏或回避招标文件中的问题； 4、交易的双方，只能就交易的内容也就是围绕招标项目来编制招标文件、投标文件；

标书制作的主要内容可分为三大部分:程序条款、技术条款、商务条款。其中又主要包含下列九项内容: a.招标邀请函; b.投标人须知; c.招标项目的技术要求及附件; d.投标书格式; e.投标保证文件; f.合同条件(合同有一般条款及特殊条款); g.技术标准、规范; h.投标企业资格文件; i.合同格式。 一般无论工程还是货物类标书都包括以上几部分内容。